Ваше конституционное право – свободно передвигаться по территории России – закреплено в законе «О безопасности дорожного движения» ст.24 п.3 ч.1. Ограничить ваше право может только закон (ст.55 п.3 Конституции РФ). Чтобы свести к минимуму эти ограничения, закон «О милиции» и КоАП допускают остановку транспортных средств после выявления правонарушений.
Тогда как быть с техническим состоянием? Ведь неисправный автомобиль – прямая угроза безопасности движения. Если не горит фара или неисправно рулевое управление, то не вызывает сомнений нарушение п.2.3.1 ПДД, в котором закреплено требование технической исправности автомобиля. И инспектор вполне может наложить штраф по ст.12.5 КоАП или даже запретить эксплуатацию.
А как на глазок проверить исправность тормозов?
Для решения этой проблемы введена процедура тех.осмотра. Как уже было сказано, ограничить права может только закон, и закон о тех.осмотре вскоре будет принят. Пока его нет, действует установленный Правительством РФ порядок (ст.4 закона о внесении изменений в КоАП от 24.07.07 г.), т.е. действует Постановление Правительства РФ №880 от 31.07.98 г. На его основе изданы приказы МВД, и в настоящее время следует руководствоваться ими.
Результатом тех.осмотра является тех.талон – ваш карт-бланш на дороге от посягательств инспектора на вашу остановку для проверки тех.состояния. Согласно Приказу №297 «Наставление по работе ДПС» п. 13.9: «Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр».
Особо обращаю внимание на ст.5 Закона «О милиции»: «Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности». Если инспектор начинает, например, проверку светопропускания стекол, он должен четко и ясно объяснить, на основании чего он проводит такую проверку. Про диктофон помните?
В Постановлении Правительства №880 говорится, что проверку тех.состояния могут проводить только специально обученные люди, но ГАИ зачастую игнорирует это требование. Например, инспектору вручается прибор для замера светопропускания и дается план по протоколам за тонировку, что противоречит ст.14.3 «Наставления по работе ДПС», где сказано, что инспектор должен быть обучен работе с прибором, и сдать соответствующий зачет. Более того, ст.14.7 того же «Наставления по работе ДПС» запрещает «во время несения службы использование оперативно-технических и специальных средств, не предусмотренных табельной положенностью». И большой вопрос, может ли инспектор ДПС использовать этот прибор.

Вот некоторые материалы из инета.
http://www.auto39.ru/articles/2005/a05042608.html
---------------------------------------------------------------

Добавлено (26.06.2008, 11:38)
---------------------------------------------
Другими словами, если вы на лобовое стекло приклеете большой плакат голой тетки и сделаете в нем две дырочки для глаз, то вас не могут остановить? Так как светопропускание стекл определено на глаз, да и измерять не имеют право, ведь не стационарный пост, да и талон имеется. Плакат - аналоги пленка! Что придумаем в наше оправдание?

Тонировка - дополнительный фактор риска. В этом недостаток и преимущество тонировки. Когда на дороге присутствует всего один фактор - это нормально. Например, на перекрестке, если мне необходимо повернуть налево, а справа остановился грузовой автомобиль, из-за которого мне не видно, что там справа делается, я могу спокойно чуть-чуть высунуть морду. Я вижу водилу грузовика, вижу, как он крутит головой, как дергает рычаг КПП. Я контролирую обстановку. Высовываясь, я обозреваю дорогу справа, и, если свободно, еду. Если грузовки поехал, то тем боле можно "стартануть".

Другое дело, когда в аналогичной обстановке я не вижу автомобили, приближающиеся справа, из-за тонированного автомобиля. Здесь присутсвуют уже два фактора: закрытый обзор и тонированный автомобиль. А это уже страшно. Лучше стоять на месте и ждать, пока затонированный автомобиль уедет.

Тоже самое, когда я еду по дороге и вижу, что от обочины затонированный автомобиль заморгал левым поворотником, сигнализируя, что он начинает движение. Я не уверен, что он меня видит, и снижаю скорость, пропуская его.

Как со стороны водителей затонированных автомобилей это выглядит? А выглядит это круто. Останавливаешься на перекрестке на светофоре - и стартуешь первым. Отъезжаешь от обочины - а тебе уступают дорогу. Да я - КРУТОЙ ВОДИЛА.

А потом вдруг этот водитель оказывается на незатонированной тачке. Оба-на. А его никто не уважает. А ну-ка, попробуем затонироваться. Ну, слава богу - в своей тарелке. Только заканчивается это все в один прерасный день, когда затонированный авто встречается с неопытным водилой или с таким же "слепым" автомобилем. Статьи учета ДТП "затонированный автомобиль" в 650 приказе нет. Потому вроде бы тонировка по статистике ДТП не виновата. Не обманывайте себя и судьбу.